بازار انرژی یکی از بخشهای اصلی اقتصاد ایران است. نفت و گاز سالها نقش درآمدزایی اصلی را برای دولت ایفا کردهاند. اما امروزه دیگر این بازار مانند گذشته قابل اعتماد نیست. تحریمها، تغییرات اقلیمی، رقابت در صادرات گاز، و پیشرقت و سرمایهگذاری در انرژیهای تجدیدپذیر باعث شدهاند ایران با چالشهای تازهای روبهرو بشود.
از طرفی، کشور ما هنوز ذخایر بزرگی از نفت و گاز دارد و به دلیل موقعیت جغرافیاییاش امکان صادرات به چندین کشور همسایه را دارد. در این میان، همه چیز به تصمیمگیری درست و بهموقع بستگی دارد. اگر سیاستگذاری منطقی و به موقع انجام بشود، شاید هنوز هم ایران بتواند نقش موثری در آینده انرژی منطقه داشت.
در ادامه این مقاله به بررسی وضعیت فعلی انرژی ایران و نقش موثرش در خاورمیانه و جهان میپیدازیم و به چالش ها و نقاط قوت و ضعف انرژی در ایران اشاره میکنیم؛ پس با ما همراه باشید.
وضعیت فعلی بازار انرژی در ایران
در حال حاضر بازار انرژی در ایران با مجموعهای از چالشهای اقتصادی و سیاسی مواجه است. با وجود منابع غنی نفت و گاز، زیرساختهای تولید، توزیع و مصرف انرژی با مشکلات جدی روبهرو هستند. افزایش مصرف داخلی، اسطحلاک تجهیزات پالایشگاهی، و وابستگی بودجه کشور به درآمدهای نفتی از جمله عوامل اصلی فشار بر روی بازار هستند.
در زمینه برق، رشد سالانه مصرف، بهویژه در فصل تابستان، منجر به خاموشیهای مکرر در برخی مناطق کشور شده است و مردم را در فعالیتهای کاری و روزانه خود با مشکل مواجه کرده است. همچنین فاصله میان ظرفیت تولید بنزین و میزان مصرف داخلی، باعث شده ایران را به واردات سوخت تن بدهد و این موضوع در شرایط تحریمی، هزینهبر و محدودکننده است.
تحولات سیاسی منطقهای و نوسانات قیمت جهانی نفت نیز تأثیر مستقیمی بر درآمدهای صادراتی ایران گذاشتهاند. در عین حال، توسعه انرژیهای تجدیدپذیر هنوز در مراحل ابتدایی قرار دارد و سهم ناچیزی از سبد انرژی کشور را تشکیل میدهد. به همین دلایل، بازار انرژی ایران نیازمند نوسازی زیرساختها، کاهش وابستگی به سوختهای فسیلی و برنامه ریزی اصولی برای تطبیق دادن خود با نیازهای داخلی و تحولات جهانی است.
چالشهای بازار انرژی در ایران
در سال های اخیر، بازار انرژی ایران با چالشهای متعددی روبهرو است که مهمترین آنها، فرسودگی زیرساختها و هدر رفتن بالای انرژی در فرایند تولید و توزیع است. تحریمهای بینالمللی نیز دسترسی کشور به فناوریهای جدید و بهروز را غیر ممکن کرده است؛ همچنین روند توسعه پروژههای انرژی را کند یا متوقف کردهاند.
همینطور سیاستهای یارانهای ناکارآمد و قیمتگذاری غیرواقعی سوخت، موجب مصرف بیرویه و کاهش انگیزه برای استفاده از انرژیهای نو شده است. عدم تنوع در تولید انواع انرژی و وابستگی شدید به منابع فسیلی نیز یکی دیگر از دغدغههای اساسی در مسیر توسعه پایدار این بازار است.
نقاط قوت بازار انرژی در ایران
از مهمترین نقاط قوت بازار انرژی ایران، میتوان به منابع عظیم نفت و گاز طبیعی اشاره کرد. ایران از جمله کشورهایی است که دارای بیشترین ذخایر انرژی در جهان است و این ظرفیت، مزیتی استراتژیک برای تأمین انرژی داخلی و صادرات محسوب میشود. همچنین وجود نیروی انسانی متخصص، زیرساختهای انتقال و تجربه چندین دهه در حوزه تولید انرژی، باعث شده این بخش به فعالیت خود حتی در مواقع حساس و دشوار ادامه دهد.
نقاط ضعف بازار انرژی در ایران
ضعفهای بازار انرژی در ایران بیشتر مربوط به عدم بهرهوری، عدم برنامهریزی بلندمدت و نبود صداقت در سیاستگذاری است. بسیاری از زیرساختها قدیمی هستند و بهروزرسانی کردن آنها نیازمند سرمایهگذاری است.
در این سالها، بخش خصوصی انگیزه کافی برای سرمایهگذاری نداشته است و به دلیل نااطمینانی اقتصادی، ضعف در جذب سرمایه خارج از کشور و نگاه کوتاهمدت به توسعه ، از جمله مسائلی است که موجب شده ظرفیت بازار به حد نصاب خود نرسد.
موانع داخلی
با وجود منابع زیاد، شرایط اقتصادی و سیاسی باعث شده بسیاری از ظرفیتها استفاده نشوند. زیرساختهای برخی پالایشگاهها و بخشهای فرسوده شدهاند و سالهاست که نوسازی نشدهاند. مصرف داخلی نیز بسیار بالا رفته، بهطوری که بخش زیادی از گاز و بنزین در داخل کشور مصرف میشود و سهم صادرات کاهش یافته است. قیمت پایین سوخت باعث شده مردم تمایلی برای صرفهجویی نداشته باشند.
از سوی دیگر، جذب سرمایه برای توسعه انرژی تکنولوژی جدید دشوار است، چون تحریمها مانع همکاری شرکتهای خارجی شدهاند. حتی شرکتهای داخلی هم بهدلیل نبود سرمایهگذاری کافی، به کندی پیش میروند.
روندهای جهانی در بازار انرژی
بازار جهانی انرژی در دهه اخیر با تغییرات بنیادی مواجه شده است. تمرکز کشورها از سوختهای فسیلی به سمت منابع تجدیدپذیر مانند خورشید، باد و انرژیهای نو رفته است. این تغییر نه تنها بهدلیل نگرانیهای زیستمحیطی و بحران تغییرات اقلیمی است، بلکه بهخاطر تحولات فناوری و کاهش هزینه تولید انرژی پاک نیز تقویت شده است.
در کشورهای پیشرفته، سیاستگذاران در حال جایگزینی نیروگاههای قدیمی با سیستمهای کمکربن و هوشمند هستند. همزمان، استفاده از خودروهای برقی، به همراه ایستگاههای شارژ و دیجیتالی شدن شبکههای برق باعث رشد مصرف برق شده است.
اما از طرفی دیگر؛ کشورهای در حال توسعه مثل ایران به دنبال ایجاد تعادل میان دسترسی عمومی به انرژی، رشد اقتصادی و حفظ پایداری محیطزیست هستند. چین و هند بهعنوان دو مصرفکننده بزرگ انرژی، در حال سرمایهگذاری گسترده روی انرژیهای نو هستند.
بنابراین در سراسر دنیا بازار انرژی جهانی در حال گذر از وابستگی سنتی به نفت و گاز است و آینده ای درخشان در انتظار مصرفکنندگان انرژی است که به سمت نوآوری، تنوع منابع و مسئولیتپذیری زیستمحیطی در حرکت هستند. این روند، آیندهای متفاوت برای تولید و مصرف انرژی در جهان رقم خواهد زد.
در ده سال گذشته، تغییراتی در سطح جهانی اتفاق افتاده که تأثیر مستقیم بر کشورهایی مثل ایران دارند در ادامه به این تغییرات میپردازیم.
· کاهش تقاضای نفت در آینده
کشورهای توسعهیافته، برنامههایی برای کاهش استفاده از سوختهای فسیلی دارند. در اتحادیه اروپا و برخی ایالتهای آمریکا، هدفگذاری شده که تا سالهای آینده سهم نفت و گاز در مصرف انرژی کاهش بیابد. اگر این روند ادامه پیدا کند، صادرات نفت در بلندمدت دچار رکود میشود.
· رشد انرژیهای نو
در خیلی از کشورها، نیروگاههای خورشیدی و بادی با سرعت زیادی در حال توسعهاند. این منابع، بدون آلودگی محیطزیستی هستند و روزبهروز ارزانتر هم میشوند. اگر ایران بخواهد جایگاهی در بازار جهانی حفظ کند، باید به این تحولات توجه کند.
· گسترش صادرات گاز طبیعی مایع (LNG)
با رشد فناوریهای مربوط به فشردهسازی گاز، کشورهایی مثل آمریکا، قطر و استرالیا توانستهاند بازارهای تازهای در آسیا و اروپا برای گاز خود پیدا کنند. در این شرایط، ایران با وجود داشتن منابع گازی بزرگ، بهدلیل نبود تجهیزات ، در رقابتها از دنیا عقب مانده است.
· ورود فناوریهای نو به صنعت انرژی
امروزه ابزارهای دیجیتال مثل سنسورهای هوشمند، الگوریتمهای هوش مصنوعی، و کنترلهای از راه دور در مدیریت تولید و توزیع انرژی نقش دارند. کشورهایی که در این زمینه پیشرفت کردهاند، هم هزینهها را پایین آوردهاند و هم مصرف را بهتر مدیریت کردهاند.
تهدیدها و ریسکهای پیشروی بازار انرژی ایران
· وابستگی به صادرات نفت
بیشتر درآمد ارزی ایران از فروش نفت بهدست میآید. اما وقتی تحریمها باعث کاهش صادرات میشوند یا قیمت نفت در بازار جهانی افت میکند، بودجه کشور با مشکل مواجه میشود.
· مصرف داخلی زیاد
در شرایطی که تولید گاز در ایران بالاست، اما میزان مصرف هم بهشدت بالاست. صنایع، نیروگاهها، و حتی مصرف خانگی در کشور بسیار بیشتر از میانگین جهانی است. این وضعیت نهفقط مانع صادرات میشود، بلکه فشار زیادی به شبکه تأمین انرژی وارد میکند.
· برداشت نامتوازن از میادین مشترک
ایران با کشورهای دیگر میدانهای نفت و گاز مشترک دارد. اما اغلب همسایگان مانند قطر یا عراق، زودتر و با سرعت بیشتری توسعه پروژههای خود را شروع کردهاند. این به آن معناست که از منابع مشترک، سهم بیشتری دریافت میکنند و ایران عقب مانده است.
· فرسودگی تجهیزات
تأسیسات نفتی کشور در برخی مناطق، بیش از ۴۰ سال قدمت دارند. در نبود بودجه کافی و محدودیتهای فنی، احتمال حوادث و نشتها افزایش یافته. این اتفاقات هم باعث خسارت اقتصادی میشوند و هم به محیطزیست آسیب میزنند.
فرصتها و مزیتهای رقابتی ایران
ایران با داشتن موقعیت جغرافیایی عالی در خاورمیانه، راه ارتباطی تجاری میان شرق و غرب است. همجواری با ۱۵ کشور و دسترسی به آبهای آزاد، مزیتی برای تجارت منطقهای و بینالمللی برای ایران فراهم کرده است. این جایگاه، فرصتهای گستردهای در زمینه حملونقل، ترانزیت کالا و صادرات فراهم میکند.
ایران همچنین یکی از بزرگترین ذخایر انرژی جهان را در اختیار دارد؛ رتبه دوم گاز طبیعی و چهارم نفت خام، این کشور را به بازیگری مهم در بازار انرژی تبدیل کرده است. علاوهبراین، نیروی کار جوان، تحصیلکرده و نسبتاً ارزان، مزیتی رقابتی برای توسعه صنایع و تولید داخلی محسوب میشود.
در حوزه کشاورزی هم ایران بهدلیل تنوع اقلیمی، گستردگی و پهناوری زمین، ظرفیت بالایی برای تولید محصولات متنوع دارد. همچنین، وجود معادن گسترده از جمله مس، آهن، روی و سنگهای قیمتی، ایران را به یکی از کشورهای دارای پتانسیل بالا در بخش معدن معرفی میکند.
با بهکارگیری سیاستگذاری صحیح، جذب سرمایهگذاری خارجی و توسعه زیرساختها، ایران میتواند از این مزیتها در جهت رشد پایدار و ارتقاء جایگاه خود در اقتصاد منطقه و جهان بهرهبرداری کند.
با وجود مشکلات گفتهشده، همچنان راههایی برای تقویت جایگاه ایران در حوزه انرژی وجود دارد:
· صادرات گاز به کشورهای منطقه
با گسترش خطوط لوله و بهبود روابط سیاسی، ایران میتواند گاز خود را به کشورهایی مثل عراق، ترکیه، پاکستان، ارمنستان و افغانستان صادر کند. این کشورها نیاز زیادی به انرژی دارند و نزدیکی جغرافیایی، هزینه حملونقل را کاهش میدهد.
· استفاده از نور خورشید و باد
ایران در برخی استانها مثل یزد، کرمان، سیستان و خراسان جنوبی، تابش خورشید بسیار بالایی دارد. همینطور مناطقی در سواحل دریای خزر و خلیج فارس، بادهای مداومی دارند که برای تولید برق مناسباند. گسترش نیروگاههای بادی و خورشیدی میتواند منبع تازهای برای تولید برق باشد.
· صادرات برق
- در صورتی که تولید برق در کشور افزایش یابد، میتوان آن را به کشورهای همسایه صادر کرد. هماکنون بخشی از برق ایران به عراق و افغانستان صادر میشود اما با این وجود مقدار تولید برق مصرفی برای استفاده مردمی با مشکل مواجه شده است ولی با نوسازی شبکه و افزایش ظرفیت نیروگاهها، این صادرات قابل توسعه است.
· صنایع پاییندستی
بهجای فروش نفت خام، میتوان نفت را در داخل کشور تبدیل به محصولات پتروشیمی کرد. این محصولات در بازارهای جهانی تقاضای بالا دارند و ارزشافزوده بیشتری نسبت به نفت خام دارند. همچنین اشتغالزایی در کشور ایجاد میکنند.
· صرفهجویی در مصرف انرژی
اگر اصلاحات لازم در قیمتگذاری انرژی، آموزش مردم و استفاده از تجهیزات کممصرف انجام شود، مصرف داخلی کاهش مییابد. این کار نهفقط فشار روی شبکه را کمتر میکند، بلکه امکان صادرات را افزایش میدهد.
· فعال شدن بخش خصوصی
در سالهای اخیر، با مشارکت بخش خصوصی در نیروگاهها و طرحهای تولید برق، برخی پروژهها با سرعت بیشتری پیش رفتهاند. اگر موانع قانونی کاهش یابد، بخش خصوصی میتواند در تأمین سرمایه، فناوری، و اجرای پروژهها نقش مؤثرتری داشته باشد.
جمعبندی
بازار انرژی ایران در یک دوراهی مهم قرار دارد. کشور از نظر منابع طبیعی در سطح بالایی قرار دارد، اما مشکلاتی مانند تحریم، مصرف بیرویه، فرسودگی زیرساختها و نبود برنامهریزی بلندمدت باعث شدهاند این بازار پایداری لازم را نداشته باشد.
در سوی دیگر، فرصتهایی مثل صادرات گاز، تولید برق پاک، توسعه صنایع پتروشیمی، و صرفهجویی انرژی وجود دارد. برای آنکه بتوان از این موقعیتها استفاده کرد، لازم است مسیر تازهای در سیاستگذاری انرژی انتخاب شود؛ مسیری منطقی بر پایه دادههای دقیق باشد.
تا زمانی که نگاه کوتاهمدت و موقت بر سیاستهای انرژی حاکم داشته باشیم، نمیتوانیم انتظار تغییر اساسی داشته باشیم و در بین کشور جهان و خاورمیانه قدرت انرژی به دست بیاوریم. نیروی کار انسانی و علم و سواد جوان ایرانی در دنیا کم نظیر است و با میدان دادن به این نیرو ما میتوانیم این مسیر رشد را راحت تر و زودتر طی کنیم.
همچنین مشارکت و همکاری با دنیا ما را در مسیر رسیدن به آینده و اقتصادی بهتر هدایت میکند و به به روز شدن صنایع و اطلاعات میتوانیم سرعت رشد را چندین برابر حرکت ملی کنیم . اگر تصمیمگیریها بر اساس شفافیت، مشارکت متخصصان و ایجاد سرمایه برای آن ها و توجه به تحولات جهانی انجام شوند، آینده این بازار همچنان میتواند روشن باشد.